Por qué FUNDAE deniega una formación bonificada

FUNDAE puede denegar una formación bonificada por múltiples motivos, todos ellos relacionados con incumplimientos (voluntarios o no) de la normativa vigente. Según el Real Decreto 694/2017, que desarrolla la Ley 30/2015 del Sistema de Formación Profesional para el Empleo, las empresas deben cumplir requisitos estrictos en cada fase: comunicación, ejecución y justificación.

Causas principales de denegación identificadas en 2026

1. Comunicación de inicio fuera de plazo: presentar la comunicación en la aplicación Telemática de FUNDAE después de haber iniciado la formación.
2. Datos incongruentes: discrepancias entre participantes comunicados y los que realmente asistieron, o entre fechas declaradas y las reales de impartición.
3. Documentación incompleta: falta de firmas en hojas de asistencia, ausencia de evaluaciones o diplomas, contenidos no descritos adecuadamente.
4. Superar el crédito disponible: intentar bonificar importes superiores al crédito anual asignado a la empresa.
5. Incumplimiento del 75% de asistencia: participantes que no completan el mínimo de horas exigido no pueden ser bonificados (salvo excepciones justificadas).
6. Formación no bonificable: cursos que no cumplen con los requisitos de vinculación a la actividad profesional o que están en áreas excluidas.

Según datos internos de entidades organizadoras, el 68% de las denegaciones en 2025 se debieron a errores en la comunicación de inicio o en la documentación justificativa, no a fraudes deliberados.

Tipos de denegación: comunicación vs. bonificación

Es fundamental diferenciar entre dos momentos en los que puede producirse una denegación:

Rechazo de la comunicación de inicio

Ocurre cuando FUNDAE detecta un error en el momento de registrar la acción formativa en Telemático. Usted recibirá una notificación inmediata (generalmente en 1-3 días hábiles) indicando el motivo. Todavía no ha impartido la formación, por lo que puede corregir y volver a comunicar.

Ejemplos típicos: - Fecha de inicio anterior a la de comunicación - RLT no informada cuando es obligatoria (empresas de 6+ trabajadores sin acuerdo previo) - Duplicidad de participantes en acciones simultáneas

Denegación de la bonificación final

Se produce tras finalizar el curso, cuando FUNDAE revisa la documentación justificativa o cuando la Tesorería General de la Seguridad Social rechaza aplicar el descuento en las cotizaciones (modelo TC1). Usted ya ha impartido la formación, pero no recupera el coste.

Ejemplos típicos: - Asistencias no firmadas o manipuladas - Evaluaciones ausentes o no superadas - Discrepancias entre horas comunicadas y las realmente impartidas - Crédito insuficiente en el momento de aplicar la bonificación

Qué hacer inmediatamente tras la denegación

Si ha recibido una notificación de rechazo, siga estos pasos en las primeras 48 horas:

1. Identifique el tipo de denegación

Acceda a su área privada en Telemático FUNDAE y descargue el documento de notificación. Localice el código de error o motivo específico.

2. Analice si es subsanable

Muchos errores pueden corregirse: - Comunicación rechazada: puede volver a comunicar si aún no ha iniciado la formación. - Datos incorrectos: puede aportar documentación complementaria o aclaratoria. - Incumplimiento de plazos menores: en algunos casos, FUNDAE permite alegaciones.

3. Recopile toda la documentación

Prepare: - Hojas de asistencia originales - Convocatoria de la acción formativa - Evaluaciones y diplomas - Capturas de pantalla de Telemático (si el error fue del sistema) - Comunicaciones previas con FUNDAE o su entidad organizadora

4. Contacte con su entidad organizadora (si tiene una)

Si gestionó la formación con Qlcube u otra entidad organizadora, infórmeles de inmediato. Las entidades especializadas conocen los procedimientos de subsanación y pueden presentar recursos con mayor tasa de éxito. En Qlcube, revisamos cada denegación y le acompañamos en todo el proceso de recurso.

Plazos para recurrir o subsanar en 2026

El tiempo es crítico. Según la Orden TMS/368/2019, los plazos varían según el tipo de incidencia:

Ejemplo práctico:
Una empresa de 35 trabajadores comunicó un curso de Excel el 15 de enero de 2026, pero FUNDAE lo rechazó el 17 de enero por fecha de inicio anterior. La empresa tenía previsto arrancar el curso el 20 de enero. Solución: subsanó inmediatamente cambiando la fecha a 22 de enero, volvió a comunicar el 18 de enero y obtuvo aprobación. Total: 0€ perdidos.

Errores más comunes que causan rechazo

Basándonos en la experiencia de gestión de más de 1.200 acciones formativas en 2025, estos son los 5 errores que concentran el 80% de las denegaciones:

1. Comunicar fuera de plazo (23% de casos)

Error: iniciar la formación el lunes 10 y comunicar el martes 11.
Normativa: Art. 16.2 del RD 694/2017 exige comunicar antes del inicio.
Solución: utilice recordatorios automáticos o delegue en una entidad organizadora.

2. No informar a la RLT cuando es obligatorio (18%)

Error: empresa de 15 trabajadores sin delegados, pero que debió haberlos elegido según su convenio.
Normativa: Art. 16.3 del RD 694/2017.
Solución: verifique si su empresa está obligada a tener RLT y documente la información previa.

3. Hojas de asistencia incompletas o sin firma (17%)

Error: participantes que firman solo el primer día, o firmas digitales no validadas.
Normativa: Orden TMS/368/2019, Anexo VI (control de asistencia).
Solución: use plantillas oficiales y controle la firma diaria.

4. Superar el crédito disponible (15%)

Error: empresa con 2.500€ de crédito que bonifica 3.000€ en un solo curso.
Normativa: Art. 9 del RD 694/2017 (límite anual).
Solución: consulte su crédito actual en nuestra calculadora FUNDAE antes de cada comunicación.

5. Formación impartida por personal no cualificado (12%)

Error: curso técnico impartido por alguien sin acreditación.
Normativa: Art. 21 del RD 694/2017 (requisitos de formadores).
Solución: exija CV y titulación de los formadores antes de comunicar.

Cómo presentar un recurso ante FUNDAE

Si considera que la denegación es injustificada, puede presentar un recurso de reposición (vía administrativa) o, si fracasa, acudir a la vía judicial.

Paso 1: Redactar el escrito de recurso

Debe incluir: - Datos identificativos: NIF/CIF de la empresa, código de acción formativa, número de expediente - Exposición de hechos: descripción cronológica de lo ocurrido - Fundamentos de derecho: cite los artículos del RD 694/2017 y la Orden TMS/368/2019 que respaldan su posición - Petición concreta: "Solicito la anulación de la denegación y la aplicación de la bonificación por importe de X€"

Paso 2: Aportar pruebas

Anexe: - Documentación original completa - Correos electrónicos con FUNDAE (si los hay) - Informes técnicos (si el error fue del sistema Telemático)

Paso 3: Presentar en plazo

• Sede electrónica de FUNDAE: www.fundae.es (requiere certificado digital)
• Registro presencial: oficinas de FUNDAE (menos habitual en 2026)

Paso 4: Seguimiento

FUNDAE tiene 3 meses para resolver. Si no responde, el silencio administrativo es negativo (se entiende desestimado el recurso), pero abre la vía contencioso-administrativa.

Tasa de éxito: según datos del SEPE, los recursos bien fundamentados con documentación completa tienen una tasa de estimación del 42% en primera instancia.

Prevención: claves para evitar denegaciones futuras

La mejor estrategia es no llegar a la denegación. Estos 6 controles reducen el riesgo al mínimo:

1. Use una entidad organizadora acreditada

Las entidades como Qlcube asumen la responsabilidad de la comunicación, documentación y justificación. Nuestro índice de denegación en 2025 fue inferior al 2%.

2. Comunique con margen (3-5 días antes)

No espere al último día. FUNDAE puede tardar 24-48h en validar una comunicación. Si hay un error, tendrá margen para corregir.

3. Verifique su crédito mensualmente

Acceda a Telemático o use nuestra calculadora FUNDAE para conocer su saldo actualizado.

4. Forme a su RLT (o documéntelo)

Si tiene delegados, infórmeles con 15 días naturales de antelación (Art. 16.3 RD 694/2017). Si no tiene obligación de tener RLT, guarde un certificado de la plantilla que lo acredite.

5. Digitalice la documentación desde el día 1

Escanee hojas de asistencia tras cada sesión, no al final del curso. Use herramientas de firma digital homologadas si imparte teleformación.

6. Audite internamente antes de comunicar finalización

Revise: asistencia ≥75%, evaluaciones cumplimentadas, diplomas entregados, contenidos impartidos según lo comunicado.

Preguntas frecuentes sobre denegaciones FUNDAE

¿Por qué FUNDAE deniega una formación bonificada?

FUNDAE deniega formación bonificada principalmente por comunicar fuera de plazo, documentación incompleta, superar el crédito disponible, incumplir el 75% de asistencia o incluir participantes no bonificables. Todos estos supuestos están regulados en el Real Decreto 694/2017 y la Orden TMS/368/2019. El motivo exacto aparece en la notificación oficial.

¿Qué hacer si rechazan mi comunicación de inicio en FUNDAE?

Si rechazan su comunicación de inicio, identifique el error específico en Telemático, corrija los datos incorrectos y vuelva a comunicar antes de iniciar la formación. Si el plazo es muy ajustado, retrase la fecha de inicio 2-3 días. Si no subsana antes de arrancar el curso, no podrá bonificarlo.

¿Se puede recurrir una denegación de FUNDAE?

Sí, puede presentar un recurso de reposición en el plazo de 1 mes desde la notificación. Debe aportar la documentación que acredite que cumplió la normativa. Si FUNDAE desestima el recurso o no contesta en 3 meses, puede acudir a la vía contencioso-administrativa. La tasa de éxito en recurso bien fundamentado es del 42%.

¿Cuánto tiempo tengo para subsanar errores en FUNDAE?

Si recibe un requerimiento de subsanación, tiene 10 días hábiles para aportar la documentación o aclaración solicitada. Este plazo es improrrogable salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada. Para comunicaciones rechazadas, el plazo es inmediato: debe corregir antes de iniciar la formación.

¿Puedo perder el crédito formativo si me deniegan la formación?

No pierde el crédito si FUNDAE deniega la formación, pero sí pierde el importe que pretendía bonificar en esa acción concreta. Su crédito anual sigue disponible para otras formaciones. Sin embargo, si acumula múltiples denegaciones, FUNDAE puede iniciar inspecciones que deriven en sanciones o limitaciones futuras.